国外的土壤，能进口吗？

一、法律依据

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条明确列出，“国家禁止下列各物进境：（四）土壤”。

《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》（农业农村部、海关总署联合公告〔2021〕470号）规定，“其他检疫物类”第15项直接包含“土壤及有机栽培介质”，不管是随身携带还是邮寄，哪怕少量也禁入。

 

二、禁带的核心原因

《中华人民共和国生物安全法》明确要求“加强对外来物种入侵的防范和应对”，《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定“防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康”。

土壤可能藏有线虫、真菌等植物病原体，还可能混有外来入侵物种的种子，也可能携带寄生虫卵或病菌，威胁农林生产安全和人体健康。

 

三、所以面对境外的土壤，怎么做才合规？

1、入境前，通过“海关总署官网”等官方渠道查询《禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》，不管是境外旅游、留学，还是网购跨境商品，都别购买、携带或邮寄土壤——哪怕标注“无菌有机土”，也属禁带范围。

2、根据《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法》第九条：进境人员有下列情形之一的，应当向海关书面申报：

（一）携带禁止进境物品的；

（二）携带限制进境物品超过限额、限量要求或者应当提交许可证件以及其他证明材料的；

（三）携带动植物、动植物产品和其他检疫物的；

在通过海关实施“红绿通道”申报模式的地点进出境时，存在上述情形或不明海关规定、不知如何选择通道的，应当选择“红色通道”。其他进出境人员，可以选择“绿色通道”。

3、根据《中华人民共和国海关法》第十二条规定：“海关依法执行职务，有关单位和个人应当如实回答询问，并予以配合，任何单位和个人不得阻挠。”若不慎携带土壤，被海关查验发现，需按海关要求配合处理，法律要求旅客有“配合义务”，不得拒绝查验处理。